Насаждение коллективной системы ведения хазяйства
Голодомору предшествовала политика коллективизации, которая являла собой насильственное насаждание коллективной системы ведения хозяйства, государственной за формой. Привычные к частной форме собственности, украинские крестьяне не воспринимали новую систему. Поэтому внедрение коллективизации сопровождалось принуждением крестьян вступать в колхозы, террором, арестами и депортациями несогласных, которых советская пропаганда клеймила как «кулаки», «буржуазные националисты». Режим объявил войну против этих людей и физически уничтожал их.
К началу коллективизации в 1929 году основным производителем сельскохозяйственной продукции были индивидуальные хозяйства крестьян. Крестьяне были монополистами в производстве зерна, технических культур (лен, конопля, хмель, сахарная свекла), продуктов животноводства. Действия советской власти — налогообложение хозяйств, натуральные штрафы, экспроприация, разрушение состоятельных хозяйств — привели к так называемой «зерновой проблеме», то есть спаду производства.
За счет коллективизации советская власть планировала решить несколько принципиально важных для себя вопросов: лишить самодеятельную часть земледельческого населения свободы действий, сделать невозможным общенациональное движение сопротивления, решить «зерновую проблему» путем ликвидации 5,2 млн крестьянских хозяйств и создания на их основе 25 тыс. колхозов.
Режим начал классовую борьбу, разделив крестьянство на классы: бедняки, середняки и кулаки. Последние из этой классификации считались состоятельными хозяевами и врагами народа. В мае 1929 года Совет народных комиссаров представил официальное определение кулацкого хозяйства, за которым в таком хозяйстве регулярно применялся наемный труд, или же была мельница, маслобойня, сдавались в аренду сельскохозяйственные машины и помещения; родственники были привлечены к коммерческой деятельности или ростовщичеству или имели другие нетрудовые прибыли, особенно от принадлежности к духовенству. Согласно этим определениям можно было судить почти каждого крестьянина. Существовало клеймо «подкуркульники», под которое подлежали крестьяне, которые не имели собственного хозяйства, но отказывались вступать в колхоз, так или иначе были нелояльны к власти. Размытость понятий «кулака», а тем более «подкулачника» расширяло категорию жертв.
Одним из средств разжигания классовой борьбы на селе было распределение 25 % конфискованного у «кулаков» зерна между бедняками и наемными рабочими. 27 декабря 1929 года Сталин провозгласил задание ликвидировать «кулачество как класс». 30 января 1930 года вышло тайное постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», которая предусматривала массовые аресты, ограбления и депортации крестьянских семей. Согласно постановлению в УССР подлежали раскулачиванию 3-5% хозяйств. В соответствии с категориями, было установленное наказание для «кулаков»: кулаков первой категории, которые считались наиболее опасными, потому что находились на учете ОГПУ «по делам повстанческих организаций», заключали в концлагерях; кулаков второй категории депортировали на Северный край, Сибирь, на Урал и в Казахстан; кулаков третьей — частично раскулачивали и выселяли в пределах района проживания.
Списки «кулаческих хозяйств» для выселения составляли работники районного исполнительного комитета на основании решений собраний колхозников, батраков и бедноты. Конфискацию имущества осуществляли особенные уполномоченные РИК при участии сельсовета, председателей колхозов, батрацко-бедняцких групп. Конфискованное имущество (средства производства, имущество, земля, жилищные жилища) передавали к колхозам, а изъяты сберегательные книги и облигации — к органам НКФ.
За этим постановлением в УССР до конца 1930 года на места были отправлены 550 партийных функционеров окружного уровня для проведения мероприятий по ликвидации кулацких хозяйств. В экспроприации имущества состоятельных хозяев активно были задействованы также отправленные на село рабочие и сельские активы. Однако, количество актива в общей массе не было большим. Важнейшую роль в подготовке и осуществлении репрессивных мероприятий против «кулаков» сыграли работники Объединенного Государственного Политического Управления.
Общих данных о выселении украинцев во время депортаций и выселений на сегодня учеными пока не установлено. Только за период с 1928 года до конца 1931 года количество крестьянских хозяйств сократились на 352 тысяч (свыше 1 600 000 человек).
Власть требовала, чтобы даже в небольших селах были тюрьмы (до революции они существовали только в районных центрах). Эти тюрьмы предназначались не только для страха крестьян, которые излагали неудовлетворение или голосовали против колхозов на сельских собраниях. Сопротивление коллективизации часто приобретало более жестокие формы. В 1929-1930 годах были приложены огромные усилия для того, чтобы помешать крестьянам владеть оружием. Декретами 1926, 1928 и 1929 годов ввели обязательную регистрацию охотничьего оружия. В августе 1930 года, через небольшие восстания стало понятно, что постановления не выполняются, было приказано «провести широмасштабные обыски». Из зарегистрированных ОГПУ в 1930 году 13754 (2,5 млн участников) крестьянских беспорядков, бунтов и восстаний — 4 098 (свыше 1 млн участников) состоялись в Украине. Часть восстаний носила политический характер: участники произносили лозунги «Прочь советскую власть!», «Да здравствует самостоятельная Украина!» и пели «Ще не вмерла України…».
С какой силой разворачивалось сопротивление населения, с такой же силой осуществлялось его подавление и политика коллективизации, провал которой в Украине в марте 1930 года осознал Сталин. Тогда же власть отказалась от принудительной коллективизации для перегруппировки собственных сил с целью как можно быстрее возобновить наступление (заключение и депортации продолжались и во время Голодомора).
Украинцы массово выходили из колхозов, однако в колхозах еще оставалось около 3 млн хозяйств. В первом колхозном году Украина выполнила хлебозаготовительный план благодаря благоприятным погодным условиям в 1930 г. и чрезвычайно высокому урожаю. Однако крестьяне были лишены обычных запасов, которые традиционно делались ими для обеспечения своей жизнедеятельности. На 1931 год было проигнорировано положение крестьян и утвержден чрезмерный хлебозаготовительный план, выполнение которого сопровождалось исключением максимально возможных объемов хлеба и у колхозников и у единоличников. Вследствие этого во многих местностях началось голодание. Советскому руководству было известно о положении украинских крестьян, но оно не прекратило грабительские хлебозаготовки. В начале 1932 года Центральный комитет Всесоюзной коммунистической партии большевиков требовал сверхплановые хлебосдачи. Из этого периода советская власть начала искусственно создавать для украинцев жизненные условия, рассчитанные на частичное уничтожение нации – Голодомор.
